Normazione
Attività Internazionale
L’Istituto Superiore delle Comunicazioni e delle Tecnologie dell’Informazione (ISCOM) da sempre segue le attività di standardizzazione svolte dai principali Organismi internazionali del settore TLC.
Si tratta di attività che vedono coinvolte tutte le amministrazioni nazionali a livello mondiale all’interno dell’ITU (International Telecommunications Union), l’agenzia specializzata delle Nazioni Unite per le tecnologie dell’informazione e della comunicazione, dell’UPU (Universal Postal Union), l’agenzia specializzata delle Nazioni Unite per i servizi postali ed a livello europeo all’interno della CEPT (Conferenza Europea delle Poste e delle Telecomunicazioni), organismo creato nel 1959 e dell’ETSI (European Telecommunication Standard Institute), organismo istituito nel 1988 dal Consiglio dei Ministri dell’Unione Europea.
Per il tipo di argomenti trattati e per la loro stretta relazione con l’attività del Settore Standardizzazione, negli ultimi anni le riunioni nell’ambito delle PP (Conferenze dei Plenipotenziari), WTDC (World Telecommunication Development Conference), WTSA (World Telecommunication Standardization Assembly) e Consiglio UIT sono seguite prevalentemente dai funzionari dell’ISCOM.
ITU
Per quanto riguarda le riunioni più importanti in ambito ITU, vengono seguite:
- La Conferenza dei Plenipotenziari (PP), massimo organo dell’ITU che ha una periodicità di circa 4 anni, il cui obiettivo è quello di rivedere gli Atti costitutivi dell’Organismo e di eleggere le cariche di vertice nonché i 41 Paesi che costituiscono il Consiglio ITU. La più recente Conferenza dei Plenipotenziari ha avuto luogo ad Antalya - Turchia (PP-2006). Durante tale Conferenza l’Italia ha visto confermato il proprio seggio nel Consiglio.
La prossima Conferenza dei PP, contrariamente a quanto stabilito in un primo momento, si terrà a Guadalajara (Messico) anziché a Vera Cruz (Messico), dal 4 al 22 ottobre 2010. - La Conferenza Internazionale sulle Radiocomunicazioni (WRC) ed associata Assemblea, il cui obiettivo è quello di rivedere il Regolamento delle Radiocomunicazioni – RR. Quest’ultimo ha lo statuto di un Accordo internazionale di carattere cogente, secondo un ordine del giorno che viene individuato nelle sue forme generali nella WRC che si tiene tre anni prima, e, nella sua forma definitiva, in quella immediatamente successiva. Inoltre, il citato RR viene formalmente approvato dal Consiglio dell’ITU. Il Dipartimento per le Comunicazioni del Ministero dello Sviluppo Economico, attraverso la Direzione Generale per la Pianificazione e Gestione dello Spettro Radioelettrico, svolge un ruolo primario sia nella preparazione della conferenza che nella guida della Delegazione Italiana durante la Conferenza.
La più recente Conferenza Mondiale delle Radiocomunicazioni (WRC-07) ha avuto luogo a Ginevra dal 22 ottobre al 16 novembre 2007.
Di particolare importanza sono gli incontri bilaterali per il coordinamento delle frequenze per la radiodiffusione televisiva sulla base dell'accordo di Ginevra 2006, in vista del passaggio alla tecnologia digitale già in corso e che si concluderà entro la fine del 2012. - La Conferenza internazionale del Settore Sviluppo (WTDC), il cui obiettivo è quello di definire direttive e raccomandazioni per favorire lo sviluppo dei Paesi meno progrediti e ridurre il digital divide (cioè ridurre il divario digitale legato in particolare alla mancanza di adeguate infrastrutture delle reti di accesso, metropolitane e di trasporto).
La Conferenza ha una periodicità di 4 anni e quella più recente ha avuto luogo a Doha (Qatar), dal 7 al 15 marzo 2006. La prossima Conferenza del Settore Sviluppo dell’ITU (WTDC-10) si terrà ad Hyderabad (India) dal 24 maggio al 5 giugno 2010.
Sempre in ambito del Settore Sviluppo dell’ITU, l’Istituto segue le attività svolte dal TDAG (Telecommunication Development Advisory Group) che, di norma, si riunisce ogni 10/11 mesi.
Il TDAG agisce come gruppo consultivo per le 2 Commissioni di Studio afferenti al Settore Sviluppo, dei soci e del personale dell’ITU-D, tenendo presente le necessità di tutti i membri ed in particolare di quelli appartenenti ai Paesi in via di sviluppo.
La prossima riunione del TDAG si terrà a Ginevra dal 24 al 26 febbraio 2010. - L’Assemblea Mondiale del Settore Standardizzazione (WTSA), il cui compito primario (considerato che questa chiude i lavori del Quadriennio di Studio in corso) è quello di valutare i risultati conseguiti dalle Commissioni di Studio (SGs) durante il quadriennio appena trascorso e di definire le metodologie di lavoro e i contenuti del successivo Quadriennio di attività. In particolare, oltre alle questioni tecniche specifiche, vengono eletti i Presidenti e i Vice-Presidenti delle citate Commissioni di Studio e del TSAG, Gruppo di Coordinamento del Settore (Telecommunication Standardization Advisory Group).
Durante la recente Assemblea mondiale che si è svolta a Johannesburg (Sud Africa) dal 21 al 30 ottobre 2008 (WTSA-08), sono state approvate 10 Commissioni di Studio e l’Italia ha visto assegnate due incarichi di vicepresidenza per il futuro quadriennio di studi.
La prossima WTSA si terrà nel 2012 con data e sede ancora da definire.
Inoltre, l’Istituto segue le attività svolte dal TSAG (Telecommunication Standardization Advisory Group) che si riunisce ogni 9 mesi circa.
Il TSAG agisce come gruppo consultivo per le 10 Commissioni di Studio dell’ITU-T, dei soci e del personale dell’ITU-T, tenendo presente le necessità di tutti i membri, di quelli dei paesi sviluppati e dei paesi in via di sviluppo, di quelli dei costruttori e dei Governi.
La prossima riunione del TSAG si terrà a Ginevra dal 8 al’11 febbraio 2010.
Infine, l’Istituto segue, o direttamente o per corrispondenza, le attività delle 10 Commissioni di Studio del Settore Standardizzazione. - Il Consiglio ITU, il cui obiettivo principale è quello di valutare il bilancio annuale e pluriennale dell’ITU. Esso comprende solo 46 dei 189 Membri dell’Unione, si riunisce con cadenza annuale ed è presieduto anno per anno da uno dei 46 Paesi.
L’ultima riunione del Consiglio, sotto la presidenza del Ghana, ha avuto luogo a Ginevra dal 20 al 30 ottobre 2009.
La prossima riunione del Consiglio si terrà a Ginevra dal 13 al 22 aprile 2010.
UPU (Unione Postale Universale)
L’UPU è un’istituzione intergovernativa, non politica, costituita da 191 Paesi membri facente capo all’Agenzia delle Nazioni Unite. Detta istituzione emette regole per lo scambio internazionale della corrispondenza e predispone raccomandazioni per stimolarne i volumi e migliorare la qualità dei servizi.
La suprema Autorità dell’UPU è il Congresso Postale Universale che si riunisce ogni 4 anni. L’ultimo Congresso è stato tenuto nel 2008. Il prossimo si terrà nel 2012.
Il POC (Postal Operation Council) è l’organo tecnico-operativo dell’UPU. È costituito da 40 membri eletti dal Congresso appartenenti ad altrettanti Paesi dell’Unione e si occupa di aspetti operativi, economici e commerciali dei servizi postali internazionali.
CEPT
In ambito CEPT, in particolare vengono seguite:
- L’Assemblea Plenaria che, di norma, si svolge con cadenza annuale. L’ultima Assemblea Plenaria ha avuto luogo a Montreux (Francia) dal 21 al 22 ottobre 2009, sotto la co-presidenza dei 3 Chairmen delle tre Commissioni di Studi: l’ECC (Electronic Communication Committee), la CERP (European Committee for Postal Regulation) e la Com-ITU (Committee for ITU Policy).
- Il Gruppo Preparatorio della Conferenza delle Radiocomunicazioni ITU (CPG - Conference Preparatory Group) e relativi Project Team, con l’obiettivo di definire la politica comune europea per quanto riguarda le posizioni da assumere nel corso della WRC stessa, ed espressa tramite le ECPs (Proposte Comuni Europee).
- Il Comitato ECC nelle sue riunioni plenarie, con cadenza all’incirca quadrimestrale, avente per obiettivo l’esame e l’approvazione dell’attività dei diversi gruppi specifici e tecnici.
La più recente riunione plenaria ha avuto luogo a Skopje (Repubblica della Macedonia) dal 26 al 30 ottobre 2009. - La Com-ITU, unitamente ai suoi Project Team (PTs), ha ricevuto il mandato di predisporre posizioni comuni, le cosiddette ECPs (European Common Proposals), tra i 46 Paesi membri della CEPT sulle diverse problematiche di volta in volta allo studio da parte dei vari organismi ITU (Conferenze, Assemblee, Consiglio, ecc.), con esclusione della WRC affidata al CPG. Attualmente la Com-ITU comprende quattro PT: tre dedicati alla preparazione della prossima Conferenza dei Plenipotenziari di Guadalajara e uno dedicato alla preparazione della prossima Conferenza per lo Sviluppo - WTDC10 - di Hyderabad.
- Il Comitato CERP, costituito nel 1992 per esaminare soprattutto gli aspetti regolamentari inerenti i servizi postali, nel quadro gradualmente affermatosi in Europa che vede gli aspetti regolamentari affidati alle Amministrazioni o alle Autorità e gli aspetti operativi agli Operatori del settore. L’ultima riunione della Plenaria del CERP si è tenuta a Monaco (Germania) dal 18 al 20 novembre 2009.
ETSI
L’ETSI (European Telecommunication Standardization Institute) è l’Istituto europeo per la predisposizione della normativa e delle linee guida nel settore delle TLC.
L’Amministrazione contribuisce alle attività dell’Assemblea Generale ETSI, massima autorità politica-decisionale di tale Organismo, che, di norma, si riunisce due volte all’anno.
Inoltre, per corrispondenza vengono seguite le attività di alcuni Comitati Tecnici.
L’Istituto contribuisce alle attività nella duplice veste: come referente dell’Amministrazione italiana e come NSO (National Standard Organization).
Inoltre, l’Istituto coordina il Gruppo costituito dai membri italiani ETSI.
L’ultima riunione dell’Assemblea Generale si è tenuta a Cannes (Francia) nei giorni 24 e 25 novembre 2009.
Anche la prossima riunione si terrà a Cannes nei giorni 30 e 31 marzo 2010.
